首 页           工作计划         社院大事记         规章制度           工作细则        艺术之窗         党建园地        

  社院公告
2019年度教研人员科研 
关于开展2019年度信息宣传工 
关于组织2019年度学院科研成 
省社会主义学院2018年作风民 
习近平总书记关于加强和改进统一 
  工作计划
学院2013年工作总结和201 
各处室2013年11月下旬、1 
各处室10月份完成的主要工作及 
各处室2013年9月份工作完成 
2011年学院工作要点 
  社院大事记
2018年9月大事记  
2018年7—8月大事记  
2018年6月大事记  
2018年5月大事记  
2018年4月大事记  
2018年3月大事记  
2018年1—2月大事记  
2017年大事记  
2016年12月大事记  
2016年11月大事记  
  规章制度
组织人事制度
行政管理制度
教学科研制度
后勤管理制度
  工作细则
浙江省社会主义学院处室工作职责  
学院办公室工作人员岗位职责  
社院宾馆主体班次接待各岗位细则  
  视频点播
基本理论
统战成果
国情省情
能力素质
习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想溯源研究调研报告
作者:学院科研处 来源: 时间:2018-12-06 14:46:21 点击量:714

 

为积极响应浙江省委“大学习大调研大抓落实”部署要求,进一步深化习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想与实践研究,根据学院“‘一流社院’建设再深化”大调研行动安排,隗斌贤副院长带队于5月开始组织调研,历时2个月,调研了习近平同志曾工作过的延川、正定、厦门、福州、宁德等地。调研组通过搜集素材、现场考察,掌握了不同时期习近平同志关于统一战线工作重要思想的第一手材料。

一、“习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想”溯源

(一)习近平与党外人士交心在正定的实践

习近平同志在中央统战工作会议重要讲话中强调:“党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作,不仅要增强责任意识、配强工作能力,还要改进工作方法,学会同党外知识分子打交到特别是做思想政治工作的本领。”习近平关于做党外人士工作的论述在他任职正定时期就能找到实践源头。

19823月至19855月,习近平同志任河北省县委副书记和书记,在正定任职三年多时间里,习近平鼎力支持党外人士充分发挥作用,不断增强统战工作的包容性,使党外人士的智慧力量成为县域治理的重要资源。习近平鼓励党外人士表达各种意见,善于听取不同意见,积极采纳合理意见。习近平尊重党外人士的个性特点,发挥他们的优势专长,不断提高统战工作的亲和力。

案例:习近平到任第二天,就登门拜访党外知名人士;逢年过节,骑着自行车挨个给党外代表人士拜年。他破格提拔党外人士贾大山、郝月谱和骆顺通等人,并与党外人士同声相应、同气相求,成为挚友诤友,特别是与贾大山的莫逆之交。习近平与党外人士的交心蕴含着统一战线联谊交友艺术的精髓。

(二)习近平关于少数民族扶贫重要思想在宁德的形成

时任福建省宁德地委书记习近平同志所著、19927月初版的《摆脱贫困》一书,收录了习近平同志19889月至19905月在福建宁德工作期间的重要讲话和文章,共29篇。《摆脱贫困》全书围绕闽东地区如何脱贫致富、加快发展这一主题,书中《畲族经济要更开放些》、《巩固民族大团结的基础——关于促进少数民族共同繁荣富裕问题的思考》等专门篇章记录了习近平对少数民族地区脱贫致富问题的深刻分析和思考,提出了一系列政策举措。书中提出了“弱鸟先飞”、“滴水穿石”、振兴在“林”等富有创见的理念、观点和方法,与习近平执政以来重视少数民族问题、重视扶贫工作、重视环境问题的精神是一以贯之的。

倡导“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识,把“摆脱贫困”作为工作主线。在《摆脱贫困》一书中,他深刻指出“尽短时间使整个国家‘脱贫’,尽短时间使中国立于发达国家之林,才是更为紧迫、更为切实的思想和行动”。宁德俗称“闽东”,是全国最大的畲族聚居区,也曾是全国18个集中连片贫困地区之一。在福建宁德上任伊始,习近平没有急于烧“三把火”,而是用两个月时间走遍了闽东九县和毗邻的温州等地,初步确立闽东的发展思路。他提出,当时闽东的老百姓连温饱都成问题,不能一味地谋求超常规发展,要有“滴水穿石”的精神,默默奉献,摆脱贫困。在《弱鸟如何先飞》一章中,习近平提出贫困地区要有“先飞”的意识、要有“飞洋过海的艺术”、要知道怎样丰满羽翼。

倡导振兴在“林”的战略,重视生态环境保护和经济发展并行。优美的生态环境是宁德最宝贵的资源、最明显的优势,也是宁德后发赶超的最大潜力,习近平在宁德工作期间就高度重视生态建设。针对宁德山多、气候湿润、适合林木生长的气候特点,习近平形象地提出“森林是水库、钱库、粮库”的理念。他在《摆脱贫困》中提到,“什么时候闽东的山都绿了什么时候闽东就致富了”。这与他后来在浙江提出的“两山”理论可以说有异曲同工之妙。习近平离开宁德时,全区已有94%的贫困户基本解决温饱问题。

习近平在福建工作生活了17年半,高度重视少数民族的扶贫开发,组织开展了造福工程、山海协作、向贫困村派驻第一书记等工作,帮助贫困群众脱贫致富,开创了东西部扶贫协作的“闽宁模式”。从19886月调任宁德地委书记起,习近平倾力推动包括畲族群众在内的闽东人民脱贫致富。在调任福州市委书记、担任福建省委和省政府领导后,习近平依然深深牵挂着少数民族群众。他在1999年《一切为了畲族的发展——<畲族社区研究>序言》中写道,“今天,我虽然离开了闽东,但时常还会回忆起畲乡的山山水水,我的心系着畲族人民。”言之切切,情意深深,饱含了总书记对少数民族群众的深厚感情。

(三)习近平“大侨务”观念在福建的确立

在任中共福建省委常委、福州市委书记时,习近平就提出了“大侨务”观。他在一篇名为《“大侨务”观念的确立》(发表于《战略与管理》1995年第2期)的署名文章中曾写道:新形势下的侨务工作,必须跳出以往侧重迎来送往、联络感情、接受捐赠等“小侨务”的圈子,树立“大侨务”的观念,即围绕经济建设这个中心,充分发挥“侨”的优势,以侨为桥,深层次、宽领域、全方位地开展经济、科技、文化等方面的交流与合作,为现代化建设服务,为社会主义市场经济同国际经济接轨铺路。从“小侨务”到“大侨务”,体现了新时期侨务工作的重大发展和必然。

在工作对象上,要突破地缘局限,千方百计地主动争取海外朋友和合作对象。习近平十分重视加强对外交往,积极发挥海外侨胞、港澳台胞建设福州的热情,利用地缘优势,打好“侨牌”和“台球”,鼓励各级各部门广交、深交朋友。习近平投入了一定精力与福州籍海外各界人士建立联系,到福州仅一年半,他就与有影响的榕籍工商界人士普遍进行一次以上的接触,并与其中一些代表性的人士保持友好关系。为了充分发挥侨台优势,习近平同志先后提出“立足港澳台、巩固东南亚、开拓日欧美”、“以侨引台、以侨引外”的招商引资策略。

在工作力量上,要突破部门局限,动员全社会开展侨务工作。习近平在《“大侨务”观念的确立》中提到:“新时期的侨务工作要打破地域的界限,跳出侨务部门的范围,使之成为党和各级政府的大事,成为全社会共同关心、参与的大事。”他认为一些重点侨区、侨乡,都是做好侨务工作的潜在力量。他在福州任职期间,花了较多精力建立了三级侨情资料库,对福州籍及在福州投资的大客户情况做到胸中有数。在此基础上,建立了市级领导同海外200家大华侨、大客户的联系制度,进一步密切联系,增进了解,促进交流。福州所辖的县市区党政领导也都建立了海外乡亲联系制度,并从各自的实际出发,采取多种措施加强侨务工作,有效增强了侨务工作的针对性。

在工作领域和方法上,要突破传统做法,更多地通过经济合作和科技、文化交流,吸引广大海外华侨、华人、港澳同胞发展友好关系。习近平同志在厦门担任市委常委、常务副市长期间,从侨乡特色出发,倡导重视侨务资源,推进特区建设。习近平同志多次强调,华侨众多是福州市的一大优势,要把侨务工作作为对外开放的一个重要方面摆上重要议事日程,进一步增强“侨”的观念。福州是我国主要的侨区之一,旅居海外的华侨和港澳同胞有200多万人。这构成了福州对外开放和对台独特的人缘、地缘优势。习近平在《对外开放的新举措》中提出,“他们中间有一批实力雄厚的实业家。这是我市发展外向型经济特有的巨大优势,也是我们的‘金钥匙’”。

此外,习近平在福建任职期间十分关注台湾问题,关心台湾同胞,积极推动闽台交流合作。习近平在福州市对台工作会议上的讲话(1990511)指出,“我们必须意识到历史赋予我们的重任,真正把对台工作摆到特殊的位置上来,从而促进两岸经济的发展,推动统一大业的进程。” 此后,他又在中共福州市第六次代表大会上的报告(1990811)中指出,“要从和平统一祖国大业的战略高度,按照中央的政策,利用一切机会,积极开展同台湾的经济、文化、科技、教育、旅游等方面的交流。采取更加灵活的措施,吸引更多的台湾投资。”福州面对马祖,邻近台湾,隐蔽战线的斗争十分复杂。对此,习近平始终保持高度的警惕。在对台工作中坚持“一手抓交往,一手抓斗争”的原则。一方面交好朋友,另一方面保持立场不变,始终坚持四项基本原则,自觉增强反颠覆、反渗透、反演变斗争的紧迫性。

二、各地已开展“习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想”研究,但成果缺乏连贯性、系统性。

调研发现,各地均已开展习近平任职期间的重要讲话和提出的政策举措汇编,例如河北人民出版社出版的《知之深爱之切》收录了总书记当年在正定工作期间的讲话、文章、书信。福建人民出版社出版的《摆脱贫困》收录了总书记当年在宁德工作期间的讲话、文章。福州市社院组织编写了内部资料《习近平在福州工作期间思想与实践研究成果汇编》;厦门市社院组织编写了内部资料《习近平同志在厦门》。

各地的统战师资也配备到位,具备研究力量。福州社院设有统战教研部和智库工作处;厦门社院设有统战理论教研部;宁德社院有统战理论和文化教研室。河北省、陕西省社院均有10位左右专职教师。

总体而言,冀闽两地社院对“习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想”的研究较为分散,缺乏系统性,逻辑脉络尚需理清。习近平关于加强和改进统一战线工作的重要思想的发展脉络、理论渊源、时间轨迹和文化基因还需进一步梳理清楚、论述周全。

三、构建“冀闽浙新时代统一战线思想与实践研究联盟”的建议

习近平同志对新时代统一战线工作的新思想、新理念、新论断和对统战工作所作的一系列讲话和重大战略部署,与他在长期基层执政过程中的思考与实践紧密联系、相互贯通,具有内在的继承性和一致性,共同构成了一个科学的新时代大统战思想整体。为从整体上把握其发展脉络,深刻感悟这一伟大思想在理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑和文化逻辑的辩证统一,建议构建“冀闽浙新时代统一战线思想与实践研究联盟”,作为2019年度学院科研重点之一。该研究联盟的主要功能至少体现以下四方面:

(一)联合开展课题研究。围绕“新时代统一战线思想与实践研究”主题,合作方轮流各确定推出当年的若干研究选题,分别委托合作方的专家学者承担研究任务。研究资助经费由确定选题的一方列入财政预算。推出的选题数量及经费资助标准由各地自行确定。

(二)联合举办学术论坛。围绕“新时代统一战线思想与实践研究”,合作方每年轮流举办学术论坛。学术论坛以课题研究成果为基础,亦可由主办方邀请高等院校、科研院所等相关专家学者参与,扩大学术研究的影响力。

(三)充分发挥实践资源优势。发挥好合作方的统一战线实践资源优势,为合作方教研人员开展课题研究提供便利。协助安排接待课题组开展的调研、座谈和访谈活动,为课题组提供相关研究素材,联系座谈参与人员等。

(四)发挥科研促教功能。鼓励合作方的课题研究者积极转化研究成果,将新时代统一战线思想与实践研究成果转化为教学课程。根据各方的教学需求,互荐合适师资授课。积极推动将课题成果转化为咨政材料,促进教研咨一体化建设。



浙江省社会主义学院 版权所有 浙ICP备040093
地址:浙江省杭州市文一西路1008号 邮编:311121
法律声明    法律顾问  
E-mail:xybgs@zjsy.org.cn
http://www.zjsy.org.cn/